今天是:
专项督导
您所在的位置:首页-挂牌督导-专项督导
成都市金牛区关于2015年 学前教育专项督导自查情况的报告
发布人:   发布时间:2015-11-01   浏览次数:41   我要分享:   

成都市金牛区关于2015

学前教育专项督导自查情况的报告

 

根据《成都市人民政府教育督导委员会关于开展学前教育专项督导工作的通知》(成府教督〔201512号)要求,我区对《成都市人民政府办公厅关于印发成都市公办幼儿园标准化建设提升工程实施方案的通知》(成办函〔2014122号)等三个文件落实情况进行了认真自查,现报告如下。

 一、基本情况

金牛区委、区政府高度重视学前教育。近年来,金牛学前教育坚持以科学发展观为指导,坚持统筹城乡幼儿教育资源,积极优化学前教育机构布局,大力发展公办幼儿园,积极保障公益性幼儿园健康运行,学前教育发展环境不断优化,办园条件明显改善,办园行为日趋规范,幼儿园保教质量整体提升,“入园难、入园贵”问题得到初步缓解,较好地实现了普及学前三年教育的目标,基本满足了城乡适龄儿童接受学前教育的需要。截至目前,全区在园幼儿31805人,3—5岁入园率达99.2%。各级各类幼儿园124所,其中公办园20所,民办园104所,公益性幼儿园32所。幼儿园教职工4023人,专任教师2037人。基本形成了“以公办幼儿园为骨干和示范,以社会力量办园为主体,公办与民办幼儿园共同发展”的良好格局,逐步构建起“以公共财政投入为主、以公办和公益性幼儿园为主”的学前教育公共服务体系。

二、三个文件落实情况

(一)《成都市人民政府办公厅关于印发成都市公办幼儿园标准化建设提升工程实施方案的通知》(成办函〔2015122号)落实情况。

根据《成都市公办幼儿园标准化建设提升工程实施方案》下达的专项目标任务,2015年金牛区应建设公建配套幼儿园9所,其中6所幼儿园同时被列为2015年市级民生实事目标(《关于印发金牛区承办2015年省市民生实事目标责任分解表的通知》金牛目督发〔20152号)。

   金牛区公办幼儿园标准化建设提升工程项目基本情况表

序号

名称

详细地址

建设业主

目前进度

1

韦家碾配套幼儿园

凤凰山韦家碾

市征地事务中心

清单控制价评审

2

万圣配套幼儿园

天回万圣2组石门8

鑫金工投公司

准备第二次施工招标

3

沙河源配套幼儿园

沙河源量力钢材城片区

金牛城投公司

报建、施工图设计

4

大北区配套幼儿园

天回大北区

金牛城投公司

方案评审

5

西延锦绣配套幼儿园

茶店子红色村

金牛城投公司

方案评审

6

泉水人家配套幼儿园

沙河源嘉泽路

鑫金资投公司

方案设计

土地移交

7

凤凰山配套幼儿园

凤凰山凤林四路

成都鼎康置业有限公司

方案设计

8

涧漕配套幼儿园

金泉涧漕

市土储中心

未启动

9

洞子口配套幼儿园

沙河源政通路

四川民联公司

未启动

(二)《成都市财政局 市教育局关于实施成都市公办幼儿园生均公用经费拨款标准和调整公益性幼儿园财政补助标准的通知》(成财教〔2014230号)落实情况。

1.落实公办幼儿园生均公用经费。制定公办幼儿园生均公用经费标准,将生均公用经费纳入预算管理,每年按2400//年予以保障。同时根据幼儿园的实际需要和财力状况安排必要的专项经费,逐步提高幼儿园的经费保障水平。

2.加强公用经费管理。区教育局召开专门会议组织学习市上相关文件精神,要求各公办幼儿园加强财务管理,严格执行规定的经费开支范围及标准,建立规范的经费、实物等管理制度,公用经费主要用于保教业务与管理、师资培训以及幼儿园组织有关文体活动所发生的费用;水电、交通差旅、图书资料购置等支出;教玩具日常维护及信息化等维护幼儿园正常运转所需的费用。

3.提高公益性幼儿园财政补助标准。将公益性幼儿园专项补助纳入财政预算,从2015年起,将公益性幼儿园补助标准从2000//年提高到2400//年。截至目前,已完成公益性幼儿园1-9月份财政专项补助共计1115万元。

(三)《成都市教育局 市财政局 市人社局关于公办幼儿园非在编教师待遇的指导意见》(成教发〔20153号)落实情况。

1.按照《人事部财政部关于印发事业单位工作人员收入分配制度改革方案的通知》(国人部发200656号)、《四川省人事厅四川省财政厅关于印发四川省事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见的通知》(川人发〔200647号)等国家、省关于事业单位收入分配政策执行。绩效工资按照《四川省人力资源和社会保障厅四川省财政厅关于印发四川省其他事业单位绩效工资的实施意见的通知》(川人社发〔201129号)文件执行。公办幼儿园在编教职工和区域其他公办学校在编教职工实行同步管理,执行统一标准,按月足额兑现基本工资、津补贴和绩效工资,按照规定购买相关保险、公积金和职业年金。

2.按《幼儿园教职工配备标准(暂行)》要求,配足配齐幼儿园教职工。园长、教师、保育员、卫生保健员、财务、保安等均按要求持证上岗,并根据区域学前教育发展和幼儿园实际需要,建立教师长效补充机制。推动洞子口职业中学与成都大学继续教育学院联合办学,举办学前教育自考大专班,采取自考形式获取大专学历,通过教育资源高位整合、办学主体强强联合,实现中职高校无缝衔接,为金牛区幼儿园提供教师后备资源。

3.制定《成都市金牛区人民政府办公室关于金牛区深化教育体制改革完善中小学幼儿园教师“县管校用”机制的实施意见》(金牛府办201545号)。区政府召开政府常务工作会议,出台《关于新建公办学校幼儿园(校区)综合管理办法》和《关于直属学校临聘教师管理的实施办法》等配套文件,落实公办幼儿园非在编教师待遇。从体制机制上保障幼儿园人员配置、岗位管理、队伍提升和工资待遇等问题。幼儿园内部实行统筹管理,淡化体制界限,实行岗位管理。幼儿园通过自主聘任的形式,面向社会招聘非在编教师,区教育局实行经费保障制度,指导学校正编和非正编教师同步管理和同步考核,按照《劳动法》和《劳动合同法》平等协商、合同约定、按劳分配,按规定为教师缴纳社会保险,逐步实现非在编教师同工同酬。非在编教师工资总额由区教育局按季度拨付。

4.将公办幼儿园非在编教师职称评定工作纳入统一管理。根据《成都市教育局关于做好中小学教师继续教育学时登记工作的通知》(成教函201545号)文件要求,加强公办幼儿园非在编教师继续教育工作,统一印制《学习记录本》,同时要求幼儿园与区人才交流中心加强联系,认真做好非在编教师档案存放,积极为教师职称认定、评定提供帮助。

三、存在问题

截至目前,除鑫金工投公司承建的万圣片区配套幼儿园以及市征地事务中心承建的韦家碾配套幼儿园能确保在年底进场施工外,其余7个项目进度均滞后,原因如下。

(一)开工条件不具备,导致项目进展缓慢。

沙河源配套幼儿园因地块坐标控制点发生变化,需重新办理国土规划手续;西延锦绣配套幼儿园用地规划需调整;大北区配套幼儿园项目的前期设计、审批和评审准备不足等,导致这三个金牛城投公司承建的幼儿园项目前期进度严重滞后,均未按时间节点完成阶段性任务。

(二)部分项目涉及土地权属变更或规划条件调整,导致无法实施或时间节点滞后。

市土储中心负责建设的涧漕配套幼儿园土地调规后已作为省政府预留用地,四川民联公司负责建设的洞子口配套幼儿园用地存在权属纠纷,此两个项目无法启动建设。鑫金资投公司承建的泉水人家配套幼儿园因市土储中心领导调整,土地移交工作至今仍未完成,项目进展滞后。成都鼎康置业有限公司负责建设的凤凰山配套幼儿园因该公司尚有50%土地款未支付市国土局,致使幼儿园项目尚未取得用地批复,无法正常进入下一环节。

四、下一步工作思路

(一)进一步完善学前教育联席会议制度,落实新一轮三年行动计划,推进公建配套幼儿园标准化建设和公办幼儿园改扩建工程,进一步构建学前教育公共服务体系。

(二)进一步完善新建公办幼儿园运行和管理机制,通过试点,认真总结,在经费保障、非在编教师管理等方面形成有效经验并在其他公办幼儿园全面推广。

(三)重点加强公办幼儿园标准化建设的实施。

为顺利通过目标考核、促进项目开工建设,有效利用余下时间,加快项目建设进程,拟采取以下措施。

1.区教育局协调市标办对确实不能在年底开工建设的项目进行更换,并且积极做好项目储备,督促加快建设进度,将目前有可能完成年内开工建设任务的另外四个幼儿园列为促建目标,作为2015年公办幼儿园标准化建设提升工程目标的备用项目。实行项目进度周报制,区教育局、区目督办负责督促建设单位加快项目建设进度,及时反馈推进情况,协调解决临时问题。

2.金牛区规划、发改、评审、建交等相关职能部门通力合作,对2015年公办幼儿园标准化建设项目(含备用项目)在最短时间内办理各项手续。

3.各项目业主严格按照各自的时间节点推进项目进度,确保12月底前开工建设。

 

 

成都市金牛区人民政府办公室

                     20151029


隐私条款    |    网站地图    |     法律声明    |    联系我们
网站访问量:365263     版权所有:金牛教育督导网   联系电话:028-87798461

地址:成都市抚琴东南路6号   邮编:610031  网站:http://jnjydd.jnei.cn  


咨询热线:028-87798461

问卷调查
填写调查问卷